冬天,南京周边一处冷库改造工地上,钢筋工侯某操作切割设备时,机器咬住了他的手指。血止住了,指头却没能接回去。伤好之后,他惦记的是赔偿,而赔偿的第一步在他看来很简单:我是在这个工地上受的伤,工地背后最有实力的那家公司,就该认我这个"员工"。于是他申请劳动仲裁,请求确认自己与总承包方某建设公司之间存在劳动关系。这起案子,我代理的是公司一方。
开庭时对方摆出一摞证据:包工头与公司项目负责人的微信聊天记录、支付宝转账截图、写明工程量的确认单,种种迹象都指向"这工地就是你们公司的"。单看任何一份,都挺唬人。可证据过了一遍筛子就现了形:那份关键的工程量确认单拿不出原件,仲裁委不予认可;几份写着"证明人在某某公司干活"的证明和工友证言,落款的证明人一个都没到庭,同样不被采信。而对方手里真正立得住的,反而是帮我们把结构钉牢的材料——聊天记录证明包工头只跟公司的项目负责人对接工程,转账记录证明工程款结给包工头、再由包工头去安排工人,这两条线,恰恰坐实了"公司发包、个人用工"的链条。
层层分包的结构,把用工责任隔开了
把工程链条捋清楚,事情就明白了。某建设公司接下冷库改造工程后,将其中的劳务作业分包给某劳务公司;某劳务公司又把地坪钢筋这块转给了包工头宋某;侯某是宋某自己招来的,干活听宋某安排,工钱也由宋某那边结算。
也就是说,从头到尾,没有人以公司的名义招用侯某:公司不给他发工资,不做考勤,不安排工作,双方之间没有任何"管理与被管理"的痕迹。而劳动关系认定的核心,恰恰是从属性——人是谁招的,活儿归谁管,钱由谁发。这三样,公司一样都沾不上。至于包工头个人,他本身不具备用工主体资格,法律上连跟工人成立劳动关系的门槛都够不着,这一环恰恰是很多工地纠纷里被忽略的关键。
办案过程中,左锋律师把两份劳务分包合同逐页核了一遍,从公司到劳务公司、再到包工头的分包链条每一环都对得上,这是整个答辩站得住的根基。对方当庭也出了招:指出包工头那份合同落款时间在开工之后,怀疑是出了事才补签的。我们不回避这一点——合同哪怕签得晚,也改变不了招聘、管理、发钱都发生在个人层面这个事实。仲裁委最终采纳了这套逻辑,对侯某要求确认劳动关系的请求不予支持。
有人会说,这不就是帮公司甩锅吗?先别急。法律在这里划的线其实相当清楚:建筑施工企业把工程发包给不具备用工主体资格的组织或个人的,劳动者想确认自己和发包方存在劳动关系,不支持;但劳动者经过工伤认定、劳动能力鉴定之后,要求发包方和承包人对工伤保险待遇承担连带赔偿责任的,支持。劳动关系是一回事,用工主体责任是另一回事。
告谁、怎么告,比告不告更重要
在层层违法分包的工地纠纷里,最容易走的弯路就是一步:上来就盯住名气最大、账上有钱的那家公司要劳动关系。其实更顺的路径是——先申请工伤认定,再做劳动能力鉴定,然后拿着这两个结论去主张工伤赔偿责任,把违法分包的发包方、承包人一并列为连带责任人。钱未必少拿,路却直得多。
顺带给在工地干活的朋友几条实在的提醒:进场时记下工地的项目名称和挂招牌的总包单位,别只认包工头一张脸;受伤后第一时间去正规医院,病历上写清受伤经过;工资、工票、进出工地的记录都留个底。这些不起眼的动作,将来无论走劳动关系认定还是工伤赔偿,都用得上。
这起案子结了,侯某的赔偿路并没有断,他依然可以走工伤那条线,只是被告席上得坐对人才行。对企业来说,教训同样实在:把活儿交给包工头个人,一时省事,真出了事故,违法分包的连带风险一个都躲不掉,分包链条每多一层,将来扯皮的对手就多一拨。作为常年处理工地用工争议的左锋律师,我见过的双方都不少——工人输在告错对象,企业输在分包太乱。把规则讲清楚,两边都能少走弯路。
本文基于本人办理或研究的案件撰写,已作化名与脱敏处理;全文首发于公众号「锋律堂」。不构成对其他案件结果的承诺。